举办世博会,将给上海这座城市带来哪些改变,其中又有哪些是世博“红利”,哪些方面需要改变?从市人大代表的议案、政协委员的提案来看,如何保障世博期间的交通畅通、饮食安全、游览顺利、住宿房间充裕,以及“后世博”时代如何发展成为焦点。
世博“红利”1·交通
推出多种地铁票,交通信息实时公布
上海世博会期间的交通备受关注,市人大代表、政协委员对此提出的建议最多。
室内停车应比室外便宜
市政协委员王如路是上海轨道交通运营管理中心副总经理、总工程师。他认为,城市室内、地下、高层等停车库的停车收费,应低于路边、露天专用停车场的收费,以鼓励人们多到前者停泊,少占地面泊位。“立体排堵才能真正保持道路通畅。”王如路表示,要建立上海城市交通,特别是动态的、非常态的、临时性的,如施工、事故等信息诱导标志系统,同时由高架交警、地面交警联手合作。
地铁推高峰票和低谷票
市人大代表、上海社会科学院研究员、上海市人民政府参事卢汉龙建议,可以通过调节票价等市场机制来分散人流。比如,高峰时段和低谷时段的票价应当有所区别,并推出3天通票等不同类型的地铁票。“在管理上,我们通过精密计算来制订方案。票价方面,可以借鉴香港经验。”他说。
全天候播出交通信息
“如果能将不定时的交通信息提醒转为全天候播出,可以让大家避免集中出行。”市政协委员、上海社科院哲学所中国哲学室副主任夏金华这样建议,同时在世博会期间,可考虑滚动转播世博会会场附近的交通状况,使人们在出行之前能够预先了解道路的状况,避免人流过于密集。
除了关心世博期间排堵保畅,市政协委员陈启刚还留意到了进出世博场馆的一个细节问题:观众该从哪个门进入园区?因此他建议利用广播、移动电视、手机短信等渠道提醒前往世博园区的游客尽量选择相对较空的入口。与此同时,通过免费短驳公交车的方式,对需要长时间排队的游客进行疏导。
部分地铁座椅改成折叠式
经常开车的市政协委员、复旦大学经济学院陈建安教授表示,尽管日前上海已经公布了世博会交通保障方案,但细读起来感觉还是比较粗糙。他建议,是否可考虑在世博会期间临时拆除地铁车厢内的座椅,或将座椅改装成折叠式,早晚高峰时段,一列地铁除1-2节车厢保留座椅,供老弱病残孕利用外,其他车厢均为站立式,这种方式在其他国家也被证明确实行之有效。
同样是细节问题,市人大代表柏万青书面意见建议交通部门对全市的路况进行检查,对红绿灯停留时间设置不合理的路段进行调整。柏万青举例说,由于毗邻华山医院,南北向的乌鲁木齐中路车流多。相比之下,东西向的安福路、五原路、复兴西路车流则较少。但东西方向的绿灯停留时间还是很长,这样就容易造成南北方向车辆拥堵。“上海类似这样的路段很多,我建议交通部门调查一下,适当调整红绿灯停留的时间。”
世博“红利”2·上下班
鼓励错时上下班,甚至在家办公
根据相关预测,世博会期间,双休日的客流量将比平时增加20%左右。一旦外地游客与本地居民两大人流高峰“碰头”,将对交通、餐饮产生极大的压力。对此,市人大代表、新华社上海分社社长慎海雄提交的议案建议,上海市民可以采取错峰双休的办法,为客流减压。“交通高峰的问题实际上可以人为调控,碰到高峰时段,我们上海本地人应该让一让。”他说。
他建议,上海的大中小学、多数企事业单位将周六、周日的休息日顺延或提前,避开人流高峰,把双休日让给外地游客。对于随之产生的低年级学生家长接送问题,可以采取开办困难班的方式来解决。建筑、市政工程等在世博会期间需要停工或已基本“无事可干”的行业,鼓励单位延长节假日或者外出带薪休假。
市政协委员、上海社科院哲学所中国哲学室副主任夏金华认为,可以根据已出台的“上海全市错时上下班初步方案”,结合市区交通实际情况,重点细化超负荷交通线路沿线单位错时上下班方案,并争取试点推广。他说,比如机关和企事业单位可根据全年工作计划,对世博期间的工作内容和作息时间进行适当调整。一些公司则可以采取网上办公或在家办公的方法,减少员工的出行,缓解交通压力。